В последние годы курс на импортозамещение в области производства промышленной продукции стал жизненно важным для России и, конечно, это в первую очередь отразилось на процедурах госзакупок, где национальный режим в рамках закупок для госорганизаций и компаний с государственным участием имеет приоритетное значение.
Национальный режим (далее – НР) представляет собой запреты, ограничения и преференции, которые отражены в ряде нормативно-правовых актов:
Виды продукции | НПА | Форма НР |
Промышленная | ПП616 от 30 апреля 2020 | Запрет |
ПО | ПП1236 от 16 ноября 2015 | |
Медицинская | ПП102 от 05 февраля 2015 | Ограничения |
Лекарственные препараты | ПП1289 от 30 ноября 2015 | |
Радиоэлектронная | ПП878 от 10 июля 2019 | |
Продукты питания | ПП832 от 22 августа 2016 | |
Промышленная | ПП617 от 30 апреля 2020 | |
По перечням 1 и 2 к Приказу | Приказ 126н от 04 июня 2018 Министерства Финансов | Преференции по допуску |
В случае, если действует такая форма НР, как запрет (ПП616, ПП1236), товар иностранного происхождения нельзя приобретать, за исключением случаев, при которых товар не производится ни на территории нашей страны, ни на территории стран ЕАЭС.
При ограничении (ПП102, ПП878, ПП617), действует правило «второй лишний», где в случае, если среди конкурсных предложений хотя бы одна заявка содержит российский товар, соответствующий ТЗ заказчика, заявки с иностранными аналогами отклоняются.
НР в виде условия допуска или преференции (Приказ 126н Минфина) перечислены в самом приказе, на них основе можно выделить следующие правила, которых следует придерживаться при выборе поставщика участвующих в тендере: для товаров, к которым применим трехзначный подкласс кода ОКПД 2, необходимо применять ко всем позициям данного подкласса; участники из стран ЕАЭС (в том числе из РФ) имеют одинаковый приоритет; страну происхождения указанную в заявке можно поменять уже при исполнении соглашения, но только на страну ЕАЭС.
Касаемо НР по закупам, которые осуществляются согласно ФЗ 223, то ПП925 определяет приоритет на отечественные товары и товары других членов стран ЕАЭС по отношению к иностранным аналогам. Также, надо обратить внимание, что при запросе предложений (котировок) приоритет отдается российской продукции, цена которой снижается на 15%, однако контракт заключается по цене, указанной в заявке; в случае победы товара иностранного происхождения, цена в договоре снижается на 15%.
Принцип национального режима был создан для поддержки и развития российского производства, при этом не допуская полного перекрытия поставок иностранного товара, который не производится в России и в остальных странах ЕАЭС.
В марте 2024г распоряжением Правительства Российской Федерации утвержден план по развитию фармацевтической промышленности до 2030…
В профессиональном сообществе среди производителей электронного оборудования давно сформировалось мнение, что затягивание перехода на балльную…
За последние 10 лет в промышленности России произошли существенные позитивные сдвиги. В судостроении листовой и…
Постановление Правительства №719 от 17.07.2015 на текущий момент является основным инструментом реализации политики импортозамещения в…
Параллельный импорт существует в России с начала специальной военной операции. Этот механизм позволяет ввозить в…
Понятие «водородная энергетика» было впервые сформулировано в конце прошлого века а в наше время приобрело…
This website uses cookies.