Балльная система локализации для судового комплектующего оборудования: что меняет новая редакция судового раздела постановления №719

10 августа 2026 г Правительство РФ своим постановлением №1002 внесло изменения в судовой раздел Постановления №719, являющегося нормативной основой подтверждения российского происхождения промышленной продукции. Главная цель поправок — ввести балльную систему оценки уровня локализации для судового комплектующего оборудования. Такой подход призван сделать механизм подтверждения российского происхождения продукции более гибким и реалистичным с учётом технологических и экономических особенностей отрасли.

В чём суть изменений

Сейчас подтверждение производства промышленной продукции в России опирается на жёсткие требования к выполнению отдельных операций и использованию отечественных компонентов. Новая редакция Постановления №719  переходит к системе баллов, при которой различным технологическим операциям, комплектующим и материалам будет присваиваться определённое количество баллов. Суммарный балл покажет фактический уровень локализации конкретного вида оборудования и не должен быть ниже определенного уровня.

Баллы при оценке уровня «российскости» судового оборудования распределяются по трём категориям:

• Технологические операции — от 5 до 15 баллов. Максимальные 15 баллов даются редко, только за наиболее сложные процессы.
• Комплектующие и материалы — от 5 до 20 баллов. Более широкий диапазон позволяет производителям выбирать, какие компоненты выгоднее производить самостоятельно, а какие закупать.
• Дополнительные условия — владение правами на техническую документацию не менее 5 лет, наличие сервисного центра и выполнение сборки и испытаний на территории ЕАЭС.

Такой подход даёт предприятиям свободу выбора: производитель может сам решить, какими позициями ему удобнее набрать нужное количество баллов, исходя из своих технологических возможностей.

Ключевые требования для подтверждения соответствия

Чтобы продукция считалась соответствующей требованиям, производитель должен одновременно выполнить несколько условий:

1. Набрать установленное количество баллов за операции, комплектующие и материалы, произведённые в ЕАЭС.
2. Владеть правами на техническую документацию минимум 5 лет — этого достаточно для производства, модернизации и развития продукции.
3. Осуществлять сборку и испытания изделия, а также иметь сервисный центр для ремонта, послепродажного и гарантийного обслуживания на территории одной из стран ЕАЭС.

Требования формировались совместно с ключевыми производителями, с учётом текущего уровня технологической базы и планов по повышению локализации.

Особые меры для малых судов

Одна из проблем действующей системы — сложность набора необходимого количества баллов для небольших судов. Например, при строительстве пассажирских судов сейчас требуется набрать 3600 баллов. Для судов малых размеров это практически невыполнимо из‑за ограниченного количества комплектующего оборудования на борту.

Для решения этой проблемы Постановление вводит дифференцированный повышающий коэффициент к баллам в зависимости от размера судна. В частности, для судов длиной 35 метров такой коэффициент составляет 1.35, а для судов до 20м – 1.75, что делает процедуру набора баллов маломерных судов реально достижимой. Это должно стимулировать обновление флота и поддержать российские верфи.

Учёт интересов отрасли и международных обязательств

При разработке требований использовались разные источники: действующие нормативные акты, предложения предприятий, данные Единой централизованной системы судового комплектующего оборудования (ЕЦС СКО), технические регламенты и национальные стандарты.

Вносимые в Постановление №719 изменения полностью  соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и другим международным договорам Российской Федерации. При этом принятие документа не повлечёт значимых социально‑экономических или финансовых последствий для бизнеса.

Таким образом, переход на балльную систему — это шаг к более адаптивному и справедливому механизму подтверждения российского происхождения судового оборудования. Он учитывает реальные возможности предприятий, стимулирует развитие собственных технологий и помогает поддерживать судостроительную отрасль, особенно в сегменте малых судов.

Скачать документацию